——上海市委书记陈良宇被停职检查之联想

在改革开放和经济建设的新形势下，国家公务员素质问题，关系到改革开放的成败，关系到经济建设的速度和效益，关系到国家和民族的兴衰。因此，提高公务员整体素质，抓好公务员队伍的教育工作，使之适应以胡锦涛为首的党中央新时期改革开放和经济建设的新形势，适应市场经济的发展仍然是完全必要的。

一、我们党历来注重公务员教育工作。近几年来，不少贪官被严惩，继中央政治局委员陈希同下马之后，委员陈良宇又被韩正所代替，贪官免职检查，一定程度上，也说明我们党对自已的高级干部教育不够。虽然通过民主评议党员、各级岗位责任制考评、普法教育、经济基础理论考试，以及各级党校各个不同时期举办的各类培训班，均做了大量的公务员教育工作。公务员教育的现状基本是好的，公务员队伍整体素质在不断提高，公务员逐渐从计划经济的山谷步入市场经济海洋。公务员不断地接受再教育，加快了公务员知识更新的速度，促进了公务员观念更新的进程，提高了公务员政治经济理论水平，增强了公务员指挥、组织、协调能力。但国家公务员的再教育问题，仍然不能忽视。

在各个不同岗位上，公务员队伍中涌现出一大批受全国、省、市表彰的优秀公务员个人。我们的绝大部分公务员能够不计名利，恪尽职守，勤勉工作，默默奉献，面对滚滚奔来的欲望洪流，能独立岸边，既无彷徨，也不失落，恪守“西山净土”，表现出拒腐蚀、永不沾的共产主义道德情操。我们还有许多公务员面对汹涌澎湃的改革大潮，能当潮而立，顺应世界潮流，扬起改革风帆，驰骋市场海洋，表现出敢想、敢干、敢冒，敢争大老板、敢当企业家的勇敢拼搏气魄。国家公务员敢于下海经商，也是我们国家经济快速发展的一片红色亮点。我们也还有许多公务员面对社会言论的空前开放，能够保持坚定的共产主义信念，视拜金主义狂潮于不见，甘于清苦，廉洁奉公，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。

我们应该还看到，在我们的一些公务员中，思想作风等方面仍然存在着“五个不够”的问题，与当前经济发展需要不相适应。一是存在着分散主义，本位主义，合力不够；二是纪律松驰，工作涣散，严格要求自己不够；三是作风飘浮，深入基层和群众不够；四是为政不廉，腐败现象时有发生，整治不够；五是大市场经济观念不够。

就在职公务员教育的现状而言，也存在“五个不够”的问题。一是公务员教育的制度性抓得不够，尤其是各级主要领导干部，安排其参加短期脱产培训班学习，往往是以工作忙、脱不开身为由，拒不参加学习，实际是不愿放权一天；二是公务员腐败现象惩治不够，“惩前毖后，治病救人”是共[chan*]党的鼻祖毛泽东一贯倡导的教育方法；三是公务员法制教育不够，以权谋私、以权代法的现象时有发生；四是对公务员艰苦创业、发扬民族精神、注重国情教育不够，讲排场、铺张浪费现象日益严重；五是公务员市场经济理论的教育还很不够，这是经济效益不断提高的最大障碍。

二、对公务员加强教育，不断提高公务员队伍整体素质，是一项长期的艰巨的系统工程。培养公务员、教育公务员，既是公务员队伍建设中的一项战略任务，又是提高公务员素质的根本措施，“十年树木、百年树人”，培养教育而达到提高素质是个渐进过程，不可能一蹴而就。必须花大气力，采取综合的、全方位的措施，开辟多种途径，坚持不懈地抓下去，方可取得成效。

（一）抓好公务员的政治理论教育。江泽民同志指出：“一个缺乏马克思主义理论素养，不善于运用正确的立场、观点、方法分析和解决问题的共[chan*]党员，不可能发挥应有的作用，更不能成为党的合格的领导干部。”小平同志南巡讲话和党的十六大精神，重点强调的都是改革开放，是发展有中国特色的市场经济。在当前纷纭复杂的社会现象、国际形势和形形色色的拜金主义观念面前，公务员要加强社会主义市场经济理论的政治学习，做到见微知著，头脑清醒。要通过分期分批的脱产培训学习，系统地学点马克思主义哲学，学点政治经济学的基本原理，通过提高政治水平，较好地运用辩证唯物主义与历史唯物主义的观点分析和解决经济问题，做政治上的坚定者，坚持市场经济的经营方向。有位哲人曾经说过：“有才无德者不可重用，有德少才者加强培训。”

（二）要注重教育公务员锐意改革、勇于进取。在经济建设、改革开放的今天，公务员必须具有开拓意识和“敢为天下先”的进取精神，能够进一步解放思想、更新观念、大胆探索，锐意创新，既要面向国内外寻求先进的科学技术与管理方法，博采众长，融古今、中外经营管理经验于一体，形成独特的思维方式与经营方略，又能破除固步自封、夜郎自大的陈腐观念，树立科学管理意识，注重按照客观经济规律办事。以经济建设为中心，公务员应是国家和社会管理的“行家里手”。党政机关干部，也应具备扎实的专业知识，懂业务，能够运用市场经济理论指导、服务于经济工作。企业领导干部，更应具备经营管理能力和微机调控能力，在市场竞争中有胆有识，信息灵通，能抓住机遇，敢于决策。

（三）教育公务员要重视文化知识学习。近几年来，有计划地安排公务员上大专院校，鼓励公务员参加历史文化知识学习，让公务员结合本职工作需要，选学专业知识，公务员文化知识素养提高较快。但目前公务员队伍的文化知识还普遍不能适应改革开放和经济发展的需要，人才的短缺是经济发展的制约因素。有关部门在制定公务员培训计划时，要明确文化知识水准，确保在“十一、五”末使公务员文化水准全部达到大专以上，凡高中文化水平或类似高中学历的在职公务员，都必须通过培训获得第二学历。要重视公务员汉语水平的提高，普通话的使用，培训公务员文字组合能力和电脑操作技巧。随着改革开放的逐步深入，港商、台商、海外侨胞来大陆投资与日俱增，我们的公务员在涉外经济工作中要立于不败之地，必须具备较高的文化素养。

（四）教育公务员提高人文科学知识素养。公务员，尤其是各级领导干部，要有广泛的社会知识。拓宽公务员知识面，是公务员培养教育的重要课题。公务员培训要开设《社会学》课目，开设《公共关系学》课目，开设《法律常识》课目，以普遍提高公务员队伍人文科学素养。众所周知，“盲夫俗子”式的公务员，即使身居高位，也无法服众，更不可能在改革开放、经济建设的大潮中有所作为。

（五）教育公务员增强自我修养。首先，公务员应该自觉地将自己置身于党内外群众监督之中，勇于开展批评与自我批评，以党和国家的路线方针政策、法律法规，规范自己的言行，注重自我修养。“吾日三省吾身”，就是要求经常反思自己，解剖自我，敢于承认和揭露自己的短处，抛弃私心杂念，确立公务员是人民公仆的观点。在观察、思考、分析和处理问题时，有整体意识、全局观念，从事业出发，以国家民族兴衰为己任，在经济工作中善于思考，具有远见，有胆有识。其次，公务员要注重个人品质修养，讲究人品与道德，胸怀宽广，气度宏大，兼听纳谏，闻过则喜，以诚待人，互相尊重，象爱护自己的眼睛一样维护团结。为民掌权者不滥用职权，先正己后正人，“不为金钱折断腰”，廉洁奉公，做素质精良的人民公仆。

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