一切为了人民,是执法为民的核心,是执法为民理念的基本内涵。对于公安机关来说,要忠实践行执法为民理念,就是要坚持“一切为了人民”,始终把人民群众的呼声作为第一信号,始终把人民群众的需要作为第一选择,始终把人民群众的利益作为第一考虑,始终把人民群众的满意作为第一标准,处处替人民群众着想,时时为人民群众排忧解难。
一要坚持以人为本,把执法为民的要求贯穿执法工作始终。公安机关在执法工作上要坚持以人为本,牢固树立“三种观念”,强化“四个意识”,做到“五个一致性”。 “三种观念”即树立严格依法履行职责,法律面前人人平等,尊重和保障人权的观念,这是执法为民思想对公安机关执法的价值要求;“四个意识”即深化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识,这是执法为民思想对公安机关执法的制度性规范和要求;“五个一致性”即坚持对法律负责与对党和人民负责的一致性,坚持严格执法、公正执法、文明执法的一致性,坚持打击犯罪与保护人民的一致性,追求效率与实现公正的一致性,执法形式与执法目的的一致性,这是执法为民思想对公安机关执法的行为要求,坚决防止漠视群众疾苦,伤害群众感情,侵害群众利益的执法行为。真正做到态度上尊重群众,感情上贴近群众,行为上爱护群众,使执法工作从群众中汲取不竭的力量源泉。要立足实际,求真务实,勤奋工作,实实在在地为人民谋利益,最及时、最方便、最大程度的实现和满足对民群众最具体、最直接、最现实的利益要求,切实解决当前人民群众对公安机关反映强烈的乱作为、不作为问题,把执法为民的思想要求贯穿整个执法为民工作的始终。
二要坚持开门大接访,打牢执法为民思想根基。公安机关开展的开门大接访,进一步增进了公安机关同人民群众的感情,拉近了同人民群众的距离,更使公安机关的各级领导和全体民警深切地感受到了广大人民群众依法维权,要求公正、文明、严格执法地强烈意愿,受到了一次生动执法为民思想的再教育。通过开门大接访,进一步加强了公安机关同社会各界及人民群众的沟通和相互理解,为做好公安工作注入了新的活力和社会基础。作为人民的公仆,公安民警应当具有无私奉献和牺牲精神。近些年来,全国公安队伍中涌现出了任长霞等一大批先进典型,他们以自己的实际行动树立了人民公仆的光辉形象,成为我们学习的楷模。任长霞在接访群众期间,认真解决群众的上访问题。她一边啃着烧饼,一边接待群众,群众诉说她认真倾听,群众哭她跟着流泪,场面十分感人。正是由于她对人民群众怀着深厚感情,才得到了人民群众的拥护和爱戴。广大公安民警要自觉以英模们为榜样,以对党和人民事业的无限忠诚和高度的奉献、牺牲精神,从维护和发展广大人民群众的利益出发,一切为了人民,一切依靠人民,甘当人民公仆,履行好公安工作的神圣职责,切实打牢执法为民的思想根基。
三要坚持文明执法,通过规范执法行为践行为民思想。公安机关文明执法,有助于妥善化解矛盾,密切公安机关与人民群众的联系,增强人民群众对公安工作的信任。公安工作中遇到的大量问题都是属于人民内部矛盾。在执法实践中,只要我们的民警态度谦和,语言举止文明,讲清法律和工作上的原因和道理,当事人一般也是能接受的。相反,即使案件处理结论是正确、公道的,但是如果工作人员工作方法简单,态度粗暴,言行举止不当,也往往会造成当事人的怀疑和不信任,引发上访,影响与群众的关系,损害公安机关的形象。因此,每一位公安民警都应加强自身修养,既重视八小时以内的举止文明,也重视八小时以外的生活自律,待人平和,仪容整洁,群众就会产生一种亲近感、信任感,真正树立起公安队伍文明之师的良好形象。公安机关在坚持文明执法的同时,更要规范执法行为,通过深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项活动,认真查找、深入整改不严格、不公正、不文明执法的现象,努力从源头上减少和杜绝执法的随意性。
四要坚持清正廉洁,努力提高公安队伍的整体素质。保持清正廉洁,是人民群众对公安民警的基本道德期待,是党纪政纪和国家法律的严格要求。做到清正廉洁,就是正确对待金钱和权力,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉加强道德修养;要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。坚持执法为民,必须切实提高公安队伍的整体素质,切实提高执法水平。只有坚定地树立执法为民理念,并在工作、生活各方面严格要求自己,防微杜渐,才能在纷繁复杂的形势面前,经受住金钱、权力、人情和各种利益的考验和诱惑,确保清正廉洁,做一个党和政府信任、人民信赖的优秀的公安民警。
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