从事行政执法工作多年,最大的感受是孤独。虽然脱下身上的制服,同样是茫茫人海中最普通的一员,但是一旦穿上了制服,就象背负着一个沉重的十字架,在人们的冷漠中甚至排斥里尴尬地生存着。
记得小时候,只要遇到穿制服的人,人们就会用一种崇拜的目光注视着,那个年代,制服在百姓眼里是正义的化身,是人们生命财产的保护神,是群众心中最可爱的人。
从小就记性不好,每次出门父母就千叮万嘱:“如果忘了回家的路,就要问解放军叔叔,让他把你送回来。”所以,每次出门,只要看到身边有解放军,心里就会感到非常的塌实,也是从那个时候起,对解放军甚至对所以穿着制服的人充满着无比的崇敬。
真的等到自己穿上了制服的时候,才感觉制服是不容易那么穿的,因为它意味着你身上肩负的使命、责任和义务。
曾在烟雨看过好几篇关于城管的文章,这些文章甚至来自于我的挚友,而且大都是贬多褒少。
城管虽然同样穿着威严的制服,在普通人眼里,是一群“高高在上,骄横跋扈,素质低下”甚至没有人性的执法者。究其原因是因为城管所管理的对象是社会最地层的弱食群体,他们的工作与老百姓的生存息息相关。
常言道:“民以食为天”,生存是每一个公民的权力,特别是市场经济发展的今天,贫富悬殊非常的大,富者香车宝马,资产上亿,而穷者则一日三餐,食难裹腹。为了生存,贫穷者只得依靠有限的资金靠做点小商小贩的生意,来养活自己和家人。因为要躲避各种税费,也因为租不起那些昂贵的门面,他们只得钻城市管理的空子,在城市的角落里开始了游击式的销售活动,为了兜揽生意,他们经常会出现在城市最繁华的街道上,或蹲在街道边,或将车摆在主街上,造成了城市交通和秩序的混乱。
既要保证这些人的正常经营,又要维护好城市的经济环境、经营秩序和城市文明整洁的形象,就需要有一支专业的执法队伍来进行管理,于是城管便应运而生。
城市管理最大的难点就是摊担乱摆和无证经营,明明统一规划了摊担经营的场所,但是每天都可以看到一些流动的摊担满街的乱跑,甚至有的商贩在一次次规范行为后,对于执法人员的管理仍然是置若罔闻的。
既然是执法,就有相应的管理措施,这不光是针对城管工作和小老百姓,每一台法律出台就必须依靠强有力的处罚措施和执法手段来保证法律的威严和执法的顺利进行。城管也是如此,作为国家从事行政管理的一个职能部门,对那些不服城市管理的商贩,有依法实施行政处罚的权力,正是因为这一处罚的职能,让城管成了百姓眼里“凶残”的恶狼。
就在今晚的新闻里,北京市的城管执法人员在执法过程的,被一个无证经营的商贩刺杀身亡;顺着记忆,我想起了不久前的另一则新闻,城管执法人员会同交警人员在深夜突击检查无证经营的非法客运车辆时,违章司机突然发动车辆,朝着车前方正在办理违章手续的执法人员疯狂地冲了过去,当车子将这个执法人员撞倒在地后,丧心病狂的违章者竟然倒过车再一次将车子在执法人员的身上碾了过去,一条鲜活的生命就这样丧送在车轮底下。
这样血腥的场面让人触目惊心,坐在电视机前,我的心久久不能平静,这不仅仅是因为这些因公遇难者是我的同行,而是为这个血腥的社会,为人们良知的泯灭、为对生命的践踏、为执法人员的艰难处境而感到心痛。
听过太多辱骂城管的话,有时我们也在反省自己,是不是我们真如百姓说的“凶残而可怕”,是否真的每天在街道“抢劫”,说到抢劫倒是让我想起一件我亲身经历的事。
我也曾执过一段外勤,一天当我们驾驶一辆执法车在街道上巡查时,被一群人围住了车辆,他们向我们报警,说有人抢劫了一位女士的钱包,虽然抓捕罪犯不是我们的职责,但是我们立刻停下了车,并分头向罪犯进行追击,在围追的过程中,周围聚集的群众越来越多,一些不明真相的群众一边看热闹,一边还不忘指责:“城管干什么去了。”尽管后来经过我们的围追,最终将罪犯送到了派出所,但是我心里一直感觉很苦涩,似乎在人们心里,对城管的指责成了一种惯性。
特别是从网上看多了责难城管的文章后,感觉城管是一种很不被人理解和接受的职业。当然,老百姓的这种感觉也并不是说无中生有的,城管甚至所有的执法队伍,因为一小部分人素质的低下,执法的粗暴或者对百姓进行的种种不耻的行为,使整个执法队伍形象蒙受了耻辱,但是我们仔细冷静的想想,如果没有城市管理,大街小巷随处是摊担、无证车辆随处乱跑、垃圾随处乱扔,这样的城市这样的居住环境工作环境,您会爱上它吗?会感觉到舒适吗?
如果城市管理从不被理解而被上升到生命威胁的时候,说明的恰恰不再是城管执法的素质问题了,而是社会整体的法制观念的淡薄,是政府对违法犯罪的打击力度不够;是人心善良和正义的一种退化。
也许我们需要反思的太多,但是不管怎样,都请珍惜每一个生命!
-全文完-
▷ 进入一声叹息的文集继续阅读喔!