陕西商洛区女书记张改萍受贿案开庭了。法庭查明,从2000年到2005年,利用职务便利,在为他人办理干部任用、提拔、调动时,张改萍共收受28人贿赂人民币106·9万元,其中27人都是为“买官”行贿。令人称奇的是,为了当官,有些人竟不惜借款甚至贷款向张改萍行贿。
俺不是“官”,不知道当官的好处,但据说我们的官不再是旧时骑在人民头上作威作福的“青天大老爷”,而是为人民服务的一种职业,是人民的公仆。这俺就纳闷了,这年头,还有借着钱犯着错误当仆人的?
其实这个问题傻瓜也能想明白,在买官者眼里,当官决不是为人民服务那么简单,也肯定不是每月一千多块钱的工资那么多的油水。既然有了买卖,就成了做“生意”,就得考虑投入和产出,就得考虑是否赢利。花了那么多钱买官,目的只有一个,就是买到这个官,要赚回更多的钱。花38万元买下了商州区教育局局长一职的陈新智在任一年多的时间里,就利用调动教师等机会,收受巨额贿赂。曾任商州区政府办公室主任的陈绪忠调到柞水工作后也收受巨额贿赂。“三年清知府,十万雪花银”,清知府尚且如此,何况我们目的性极强的买官者。
从马德到张改萍,几乎每一个腐败的官员,都有着买官与卖官的行为。我们的身边更是流传着许许多多已经落马的尚未落马的或正青云直上的买官卖官的轶闻。做官的一些潜规则,好象已经不是什么秘密。多数被查处的贪官都包二奶,但我们知道,全国的二奶遍地都是,不仅被查到的那些;被查处的贪官都买官卖官,我们可以想象,不会那么巧,买官和卖官的正好都被我们查到了,正在买或正在卖的肯定还有很多。《三国演义》中一首诗说得极妙:周公恐惧流言日,王莽谦恭下世时。假使当年身便死,一生真伪有谁知。抓了一个倒霉的,不知有多少没抓到的在偷偷地笑哩!
卖官的人被查到后满腹委屈,因为很多时候,是行贿的人把钱主动送来,并非自己把“官”明码标价去卖。甚至不卖会“影响到工作的积极性”。张改萍感慨:“这之前,我也退过一些人的钱,结果影响了大家的工作积极性。我也需要大家支持我的工作啊!”买官的人更是大声喊冤:前赴后继买官的多了,为什么倒霉的偏偏是我?
买官卖官的市场存在的原因,还是在于我们制度的漏洞。一是我们组织上的漏洞。在大多数时候,组织考查只是一个形式,真正人事的任免权实际掌握在少数一两个人手里。即使群众呼声很不好,有着这样那样问题的人,只要主要领导坚持,班子讨论时也会全部赞成通过,组织部门也失去了应有的作用。另一个是,之所以有人买官是因为做官有利可图,我们的“官”的权力缺乏必要的和有效的监督。一朝大权在握,这些买来的官便大肆敛财,以图收回成本甚至赢利,造成下一轮腐败。
所以,造成买官卖官风行的根本原因不是卖官者,也不是买官者,而是我们制度的不完善。只有我们从源头上把握住人才选择的关口,从制度上制约各种官员的权力,使腐败者失去腐败的土壤,才能从根本上消除这些现象的发生。到那时,当官才真正是在为人民服务,才真正算人民的公仆。
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