笔者最近作了一次调查：相当一部分民办职业技术学校的违纪违规招生，严重地扰乱了社会正常的教育教学秩序，更害苦了老百姓。

以某县国家重点职业中专为例，原计划在本县预录新生1400人，县教育局也作为计划指标下到各乡镇，而且还以此作为单位一票否决的条件。但至今使尽全身解数，还只招了750多人。全校老师全部在各乡镇各村寨走家劝户，基本上招不到学生了。学校茫茫然不知所措。而老百姓的情况又如何呢？以xx一个村子（一个有名的大村）为例，据笔者初步统计，这个村子共有初三学生58人，报普通高中30人，职业高中28人，而目前学生去向问题就值得研究了。先说报考职高的28人中，已经有24人被县内县外的民办职校高价招走了（说高价有二：一是县外职校在县内寻找“招生崽”——什么村场支书会计组长之类的地方名流，凡帮该校招生`1人，给其招生崽800-1000元回扣；县内民办职校到县教育局、各学校寻找突破口，先以国家允许发展民办职校的政策作为筹码，取得教育局的同意，让全县各中学为其招生，并纳入各校完成职校招生任务的计划指标，同时给初三班主任高额回扣——每招生1人，给班主任500-700元，同时还每招生1人给校长100元回扣。这样一来，全县两所公办学校仅剩下4人有可能进校学习了。再说已经报考普通高中的30人，当中考分数线出来之后，就有18人没有上普通高中录取线，于是，各民办职校以讯雷不及掩耳之势，驱车前往，立马抢走了12人，还有4人无论如何也要花钱买普通高中读，有1人家庭特困再怎么劝说也是不读书了。剩下1人被职业中专跑了四次才答应去职校读书。这样一来，全村的全部初三应届毕业生就基本上分配完毕。两所公办学校只好望生兴叹！

从某一个层面上说，民办职校加大招生力度，为老百姓着想，让所有的学生都能有机会读书，这不正符合国家大力发展中等职业技术教育的要求和提升全民族文化水平的要求吗？这里我且不说两所公办学校在招生竞争中失败的原因何在，先来看看这些民办职校招生、办学、就业三个层面是如何在实现对老百姓的承诺的。

第一：吸引学生和家长有绝招。一是签订假冒伪劣合同（就业协议书），大多数农村里的学生家长根本不知道职业学校根本没有资格（因为没有与某企业或者工厂联合办学，也没有受其委培）与学生家长签订就业合同书，并承诺参加工作时的月工资在1500元以上，整天面朝黄土背朝天的乡里人，天天盼钱钱不见，夜夜想钱钱不来，这一下子只要读2-3年就能如愿参加工作，还能赚取这么多钱，能不高兴吗？其二，许诺学生和家长打暑假工。农村里有很多家庭确实困难，有些还没有解决温饱问题，听话这些学校能带自己的子女去外地打暑假工以换取学杂费，不是正中下怀吗？其实家长和学生哪里知道这种违法的许诺，是把他们的子女往火炕里推呢？家长根本不知道这其中欺骗有三：一是年龄未满十六周岁的学生（持有效身份证）不能进厂打工，二是学生打工只能是最轻的劳动负荷才能承受，可暑假期间正是各厂最忙碌的时候，必须每天在8-9小时正常工作之外，再加班2-4小时。甚至4-6小时加班，尚未成年的学生们是无法承受这种强度的劳动的。三是全国劳动市场劳工最低基本工资均在574-690元之下，上海浦东为690元，居全国之最高，广东部分企业为674元，居全国第二高。同时还有来去路费，生活费，还有进厂时的体检费，暂居证费和服装费等，在不到两个月的时间里，累计不到千元的劳动报酬，如何还赚得回学杂费呢？恐怕连回家的路费也弄不回，更不说一路安全问题了。如此三骗把不懂市场行情的学生和家长骗得对这些职校谢天谢地，就象遇到了救命恩人似的。因为他们俨然就是救世主了。

第二：办学低要求。他们是怎么样办学的呢？该县共八所职校，其中六所为民办职校。最大的一所职校是租借的原县卫生学校的旧房子，面积为5400多平方米。其他三所为3200多平方米，还有两所就是在原劳动局的院子里和工商局的院子里，都没有正式的学生宿舍，也没有正式的教室，更没有学生的活动场所（如篮球场等），美其名曰办计算机应用专业，这六所学校均没有合格的计算机房。在今年上学期的全省计算机工程师认证考试时，居然有三所学校不参加报考，其他三年学校的机房都是无盘系统，而且都是386的旧式回收机子，有一所学校为了让考试过关，迫于无奈只好在一家电脑公司临时借一台大功率的服务器，外借三名电脑专家在学校守候三天，才算过关。一学校办什么模具专业，学校里竟然没有一台机床。有三所学校的学生宿舍基本上是男女生同住一栋房子，卫生条件极差。其实办学条件差还只是民职校的一部分，最主要的还是教师力量的配备。就该县六所民办职校而言，只有一所电脑学校有固定教师5人，其他学校均为“走读”教师（临时上课教师，上完课就走人，拿计时工资），而这些走读教师中又有60%是离退休教师，40%为在职的初中老师（高中老师极少，或者说几乎没有）。有两所学校甚至把在宾馆做礼伩的服务员也请来当教师。还有一所学校把超市当保安的也请来教体育。真可谓无奇不有。反正拉夫凑数，只要学生进了校，其他什么都不重要了。

第三：文凭与就业看着办。目前民办职校的学生就业情况怎么样呢？据笔者调查，近三年来，该县计算机应用专业的学生，在校两年，发该学校认可的中专文凭，全部推荐到沿海地区打工，基本上不是对口就业，90%是到电子企业做流水线，9%左右以电脑公司当职员。其他专业的学生80%都是流水线工作，文职人员极少。据初步统计，酒店旅游管理专业的基本上在一般酒店当服务生，真正从事导游等工作的不超过5%，电子，机电，缝纫，工美，财会等专业的几乎都是进了流水线。现在的问题是：一是没有真正拿到国家认可学历的文凭，二是没有保证对口就业，三是月工资不可能保证在1500元以上。入学时对家长学生的承诺一样也兑不了现。毕竟三年过去了，还能有几个家长有气力来与之争吵呢。

以上情况，还只能说是民办职校对老百姓造成的灾难，而老百姓却浑然不知，心里只在埋怨自己的子女不争气，不能为家里赚一大笔钱，来解决目前家庭的困境，或者说给老百姓形成一个心理定势：职业技术学校不可读，也不可信，将来有了孩子也不要再读职校了。那么这一思维定势给社会办学带来的又将是一种什么程度的影响呢？难怪现在好多的普通高中线下生，明知读三年普高考不上大学，却拼命也要去挤高考的独木桥，不就是不相信职业技术学校三年学不到什么吗？

乱招生，乱办班，应付式就业，这三大职业教育的桎梏，已经使部分地区的职业教育走入了一个怪圈：六月下旬就入学读书，七八月天气炎热之时，把学生死死地封在教室里，学生不能休息，教师不能休息，教育领导者不能休息，所有学生家长也不能安心从事劳作。一切为了学生学习，学得学生不分日夜，不分炎热，弄得社会紧张熙熙，弄得家长无所适从，弄得初中学校无法正常进行后阶段的教育教学工作（后阶段基本在应付各职业学校进班招生宣传，有的民办职校甚至公开宣布初三学生可以不参加中考就可以直接进入该校学习），弄得普通高中也被迫于七月上旬开始招生开学办班，不然，他们也就找不到办学的学生了。笔者就想，一个井然有序的社会，在七八两月的高温炎热天气里，居然就让这社会的学生孩子老师得不到休养生息的机会，本来就劳作繁忙的农民们，割谷插秧正忙，还要成天接待不明来历的招生学校的远交近攻，甚至欺诈，难道中国的职业教育就是这样运作的吗？各级各类的红头文件是否还具有一点点法律效应呢？

笔者想。中央政策法规是切实可行的。省教育厅也有明确指示（如对今年暑假工问题就明确下了文件），可为什么就是有令不行呢？市县也三番五次强调规范招生行为，大会小会从不忘记，为什么省市县三级就规范不起来呢？

中国是个人口大国。提高整个中华民族的整体素质，是全国人民的共识，而中等职业教育将是一个最大的学校，也是未来技术型的劳动人才大市场，因此国人的教育不就正是要从中等职业技术教育着手么？九年义务教育上去了，中等职业技术教育上去了，高职上去了，普通高等教育上去了，民族整体素质难道还上不去吗？但愿中国的中职教育能够走出误区，朝健康向前发展。

本文已被编辑[古草]于2006-7-9　9:12:47修改过　

-全文完-