沈坝镇“五户联防”保平安　

王典根

汉滨区沈坝镇距市区八十余公里，是北山偏远乡镇之一，地处陕南第一高峰———铁山脚下，位于汉滨区西北部，东北部与大河镇为邻，南、西部与汉阴县接壤，北依中原镇，总面积111·74平方公里，属典型的山区农业镇，全镇共20个行政村12000多人。

自全市“平安安康”工作开展以来，汉滨区沈坝镇党委、政府“一班人”牢固树立四种理念：即平安稳定是生产力的理念；平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念；平安稳定是政绩和造福人民的理念；不抓平安稳定的领导是不合格的领导，不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成，作为维护人民群众利益的根本要求去落实，突出“四个创新”，筑牢“四大防线”，全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效，努力构建社会主义和谐社会　。该镇结合本镇山大人稀、居住分散等实际情况，以“五户联防”、群防群治为突破口，以强化治安防范为主线，明确责任，强化措施，狠抓落实，使该镇社会治安状况明显改观，各种打架斗殴、抢劫、盗窃等刑事案件明显下降，全镇安全生产形势明显好转，以森林防火为主的安全事故明显减少，信访稳定工作也得到明显转变。　

强化责任，齐抓共管。该镇党委多次召开会议，认真研究部署“平安沈坝”建设工作，切实解决工作中的实际问题。一是狠抓综治领导责任制的落实。始终坚持一把手负总责和谁主管、谁负责的原则。成立了由镇党委书记、镇长任正副组长的“平安沈坝”建设工作领导小组。并在沈坝派出所、村治保会基础上，从全镇各所站中抽调２０名素质高、能力强的年轻干部组建了治安巡逻大队。二是坚持把依法从重从快方针贯穿到打击严重刑事犯罪的各个环节，加强协调配合，形成打击合力，突出打击重点，加大打击力度，始终保持对各种严重刑事犯罪活动的高压态势，为平安建设提供基础保证。三是把平安建设列入镇党委、镇政府的重要议事日程，党委每月召开一次专门会议，研究解决平安建设中的实际问题，并制订出切实可行的实施方案，把平安建设贯彻落实到镇党委、镇政府的各项工作中去，并以群防群治、“五户联防”为突破口，把工作任务量化分解、责任到人，为建设“平安沈坝”提供强有力的组织保证。　

为使“平安沈坝”建设卓有成效地开展，把群防群治，“五户联防”规范化、制度化，该镇把宣传发动工作作为活动的首要环节，使“平安沈坝”建设活动热起来、响起来，做到家喻户晓、深入人心。　“五户联防”保平安。为把“平安沈坝”工作抓实抓牢，把群防群治、“五户联防”工作抓出特色，抓出成效，镇党委、镇政府采取得力措施，认真组织实施。一是实行领导分包责任制，镇综治委落实，镇班子成员、全镇干部分包各村，村委干部分包各组、组干部分包到户，责任到人，并层层签订责任制，落实“平安沈坝”建设各项具体工作。自平安建设开展以来，全镇共排查不安定因素３０多起。二是建立“四级联动”责任追究机制。三是实施长效监督机制。四是健全完善矛盾纠纷排查工作机制，把集中排查调处与经常性排查调处结合起来，实行分级负责，归口调处，充分发挥各职能部门作用，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇”。　

自活动开展以来，全镇已对４个落后村组进行通报批评。　经过全镇上下共同努力，“平安沈坝”建设、“五户联防”、四级联动、群防群治工作已深入人心，逢会必讲已形成制度，群众共同参与，相互监督，相互制约。逐步形成治安防范的长效机制。自平安活动开展以来，全镇无一起重大刑事案件发生，群众安全感增强，上下大局稳定，平安建设已深得群众的理解和支持，并从中受益得到实惠。

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