烟雨里的朋友们大多生活在南方,无法体会北方的寒冷。江南的寒冷虽然难耐,可是还是可以忍耐的。可是北方的寒冷却是人生理上无法承受的。因此北方的供热是北方人,尤其是城市里的北方人,简直就是生活的命脉。因为自从燃料更新换代后,城市里已经很少能轻易买到燃煤了。似本市这般落后的中小城市,居民楼的电路大多承受不了电热器的负荷。集中水暖供热就成了唯一的取暖方式。
前些年,火电厂大面积集中的高质量供热还是本市人的奢望。那时,都是几栋楼一个锅炉房。一天几遍供热,效果好的室内温度也仅能维持在十五六度。效果差的,只有零上几度。甚至接近摄氏零度。市民们只好靠棉衣来抵御严寒。那时,供热好的除了吉林化学工业公司的自管住宅楼外就只有市政府干部们住的住宅楼。那二十左右度的温度令市民们羡慕不已。至于其他大部分市民,要交付同样的供热费,可是只能在低温下艰苦度日了。有些
市民为了过年能过上几天温暖的节日,只好由“好事”者挨家挨户地收上个十块八块的,合起来送给锅炉房的师傅,烧锅炉的师傅能在同样煤耗的条件下,让交纳“孝敬”费的用户享受几天“干部”的待遇。个人交纳供热费的用户,因为得不到公平待遇就开始拒交供热费。但那时,供热费还大多由单位报销。没有掏自己的腰包,室内冷点,市民们还基本心理平衡。
近几年,本市除个别偏远地区由小锅炉房供热外,已大多由电厂集中供热了。可是拒缴热费的情况依然存在。这里不排除个别市民的自私因素。可根本原因还是市民们无奈的人情冷暖。
由同一个电厂供热,甚至由同一个电厂的同一个泵站供热的住宅楼也会出现悬殊的冷热不均现象。供热方诸多解释,可是他们无论如何也解释不了距离供热源远的楼房能比距离供热源近的楼房温度高的原理。更解释不了,由同一个泵站供热的同一地点的电厂自用房的温度要比其他居民楼温度高。也许南方的朋友们要判断为技术问题,知道下面的内容你就明白,不是技术问题。是人心问题。
多年来,大家找到规律,政府干部们的住宅楼温度高,豪华小区的住宅楼温度高,新出售的住宅楼温度高,私营企业的供热温度高。平民百姓的冬季供热温度至多是在刚进户头一年能热上一把。然后就什么供热管线老化,供热管线被私自改动了等数不清的原因,使百姓们陷入寒冷当中。你说供热企业这么说大家不信,可是政府也这么解释你能不住吗?老百姓文化素质较低,说不清这其中的原委。可是他们弄不清为什么同样的建筑材料干部们的住宅楼管线就不老化?豪化小区的楼盘装修改动更大,为什么温度就不低?百姓们无奈呀,就只好拒交昂贵的供热费。
据一个在供热企业从事技术工作的同学说,这里面奥妙多了。从电厂出来的热水温度是一样的。问题就是出在泵站上,泵在的工人工资都非常低。电厂为了维持泵站的运转,只好默认泵站在下面做手脚。干部们的住宅楼热是因为他们掌握着监督大权,如果温度上不去,政府就要公事公办了。电厂的厂长可能乌纱要保不住,厂长在下台前就要把惹祸的泵站领导收拾了。所以“公仆”们从来就不懂得什么叫供热不好。这样一来,不但电厂厂长的乌纱可保无虞,就是下面百姓反映供热问题,供热方也可有搪塞的。现在的官司老爷们,谁还肯深入民间了解民情。听说每年植树节,市三大班子领导来到植树地点,记者架好摄像机,各位领导摆出个架式,摄像完毕就会有属下出来给台阶下,说领导有比植树更重要的工作要做,于是就全部撤离,通常还要到某个秘密地点美餐一顿,慰劳辛苦植树的领导们。如今的干部们了解民情也与植树活动如出一辙。仅满足媒体的几分钟需要。据可靠消息,这并非本市领导的独创,也是上行下效。
豪华小区的住宅,为了确保入住率,物业企业要从每年高额的物业费中拿出一部分孝敬供热泵站的人员。能买得起豪华住宅的,大部分不在乎这点零钱。入住率提高后,物业企业还能从住户的物业费中收回这部分费用。新楼盘在出售头两年,房地产公司为了保障楼盘能全部售出,要出钱贿赂供热泵站。等到楼全部出售完,房地产公司的孝敬也就没有了。老百姓的供热管线也就迅速“老化”得不能确保供热质量了。
私营企业往往都会在自己的业务范畴之内为供热企业或供热泵站及工作人员提供相当的方便。尤其是为供热企业的领导提供超规格的“方便”,以少量的投入,换取供热企业在不增加投入的前提下,为他们提供优质供热。
至于平民百姓的住宅,为了让孝敬的用户与提供“方便”的企业心理平衡,就只好受点委屈了。你整天地见泵房在泵水,出水温度还不低,可是进入循环系统的远端,不是阀门被关掉一半,就是被注入凉水(因有些住户私自从暖气里入热水,所以须要适当补充)。后者多出现于单独供热的锅炉房。
今年,本市的供热费涨了上去。可是平民百姓的室内温度却低了下来。看着那些数九寒冬热得打开窗户,平民百姓只有望洋兴叹了。
说政府不管,那是“冤枉”政府。政策、章程规定,室内温度不够十八度的要退款。可是负责测温的是供热企业本身。自己检测自己的供热温度,如果测出温度不够要赔款。在中国这测试的结果傻子都能得出结果。即使百姓的室内温度明显低于标准,供热企业的测试人员也有托词。什么暖气片少(不许用户私自接暖气片,否则罚款。进入供热网时,供热企业是要严格审查住宅楼供热设施合格后方可入网),靠山墙、上下左右没有人住等等。尽管律师一再在媒体上宣称这些借口是不合法的。可是上访人员在政府有关方面得到的答复仍是同样的。政府的监督程序就是打个电话,听供热企业解释。然后把结果告诉给上访户。最后按惯例再把上访问题打回供企业自行处理。个别极少数用户在媒体的参与下,可能获得一定的改善。但中国的媒体能为百姓解决多大问题!
南方的朋友可能要说,是政府被供热企业蒙蔽了吧。难怪你们会有这种疑问,因为象本市政府这样的在全国可谓比较“出色”。百姓呼嚎充耳不闻,被企业蒙蔽。如此轻易被蒙蔽的政府要它何用!本市是全国“一五”计划期间的重点化工项目,半个多世纪的化工城,依托丰富的矿藏资源,水资源,电力资源与农业基地。竟然成为全国少有的贫穷城市。依靠遮羞避丑竞选上的魅力城市只给市政府领导带来了业绩。百姓除了常常被迫捐款外,没有得到多少利益。这种连中央都调查不出来的捐款,可谓名正言顺。名之曰:“自愿”。可是政府出面,在布置捐款问题时,言语微妙。让各级领导领会如果完不成捐款任务,将影响他们的仕途。各级拥有用人权的基层领导的意图,属下哪敢不捐。可是如果大家能下来看一看,就会发现捐款者当中有相当一部分不比受捐者好多少。本市五元钱可以广够(不限量)吃七八个菜的快餐。如果按南方人的饭量,几角钱就可以在吉林吃顿早餐。能吃的北方人也就花个二元多。在粥铺,十几样粥,二元钱随便吃,不限量。这些足以让懂经济的人知晓本市的政府施政效果了。也足以明白供热弊端的存在缘由了。
本市某副市长,在供热企业动员会上,竟然称拒交供热费的用户为刁民,声称热是商品,该掐(切断供热)就掐,他给做主。百姓寒冷中的呼嚎,无人过问。全额供热费不能享受标准供热谁来做主?每冬都要“断气”几天,多的甚至十几天。可是北方憨厚的人民都不与计较。供热企业在收过供热费后,还要以后涨的价威逼用户补交供热费差额。否则停止供热。市民们在供热达不到标准时,投诉无门。政府却以供热企业没有出据供热不达标准的测温报告,拒绝受理。这可谓本市政府一大政绩:“凉心工程”!人称穷山恶水出刁民,可本市依山傍水,景色秀丽为什么也出“刁民”?
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