秀山村那份请求镇政府解决灾民建房补助等问题的请示，虽然字迹僚草，涉及到具体每一户的姓名和补助金额，但层次分明。在灾区驻点的王副镇长看着笔记本的记录，把请示的内容拎起来概括性地汇报道：“第一，补助三十一户建房户，累计补助金额三十六万五千元。其中九户特困户每户补助一万五千元，十四户困难户每户补助一万元，八户一般困难户每户补助五千元，村部建房补助五万元，被补助村民名单和金额已在我的安排和督促下，于三天前上墙公示，征求灾民意见，收集反馈的情况有不少不同意见，我们和村干部坐下来又认真研究过，除极个别情况作了调整外，认为补助方案是在调查研究的基础上制定的，决定维持原方案不动，报请镇政府批准并给予拨款落实。第二，村民委员会已经接受有价值八万五千元的建筑材料在受灾村庄露天存放着，主要是轮窑厂捐赠的红砖和水泥预制厂捐赠的水泥预制板，计划着情分给受灾建房户，重点安排三十一户以外的不能得到现款补助的其他受灾户，请示上已写明有具体分配情况。第三，拿出十五万元补贴因灾负重伤的灾民医药费和因灾死亡亲属的补助，请示也是根据家庭经济状况拿出了具体到户的意见，并且同样上墙公示过。第四，村小学建房已经由建安公司垫资完成工程的三分之一，为促进工程进度，让小学尽快开学，村里的请示建议立即给建安公司拨款二十五万元，保证九月下旬小学生能在新教室上课。目前学校已经把救灾帐棚支撑起来了，打算下周如期开学。”

憾书记等与会人员听了王副镇长的简单汇报后，开始各自发表自已的看法。

张副书记先说：“王镇长这段时间在灾区驻点很辛苦，救灾补助的方案搞得也很细。只是我觉得补助面还不够宽，根据前期的统计资料反映，毁房户有七十一户，实际现在能得到补助的受灾户还不到一半啊，是否会造成得不到补助的受灾户会闹到镇政府？影响社会安定，这是我十分当心的问题。前期雁灵水泥厂水泥质量事故已经搞得镇机关无法正常工作了，还是我这些天费了九牛二虎之力，才把事件平息了。不会因为现在讨论的补助这件事再起风波吧？我建议这个问题要认真研究，不可草率从事。建议镇里今天的会议只研究给村里多少救灾款，不具体到户，由村里作主安排到户。这样，有意见的受灾户来找镇里，镇里可以把责任推到村里，我们镇机关没有必要负具体责任。大家都很忙。”

王副镇长接过张副书记的话解释说：“没有安排救灾款的毁房户，有的灾前就已经备料准备盖楼，有的经济上的确自已有能力完成自建新房；再者，箫镇长曾根据市里给的救灾款，要求村里包括小学建房在内总额不突破一百万元，我和村里干部只能安这个‘盘子’拿意见。至于救灾款具体到人，要求镇里批准后执行，那是村干部也想借助镇政府的权威性，在这个问题上少点人事纠纷，都是乡里乡亲的，村干部也同样怕毁房户的无理纠缠。救灾款由镇里具体定到人，我认为，是镇党委、镇政府在这个问题上支持村干部的工作，有必要这样做。”

王副镇长在会上针锋相对地反驳张副书记，这还是第一次。徐副镇长表态说：“村里关于救灾款的请示，我同意，暂时就按村里提的方案执行，我们要相信和信任王镇长和灾区村干部这段时间所做的工作。至于资金安排，如果到下半年仍有余地，可以根据情况再追加一部份。”

与会同志都纷纷表态，有的表示对方案没有意见，有的提出只要是毁房户，多少都得给点补助。镇党委组织委员提出了有一受灾户是他老婆的表亲，家里经济条件的确也不很差，方案没有安排对该户给予补助，他要求面子帐，给这一户五千元救灾款。憾书记当即点了头，并问道，“还有哪位也涉及到同样的问题？会上讲出来，我们一样给予照顾。”大家都笑了，没有人提出要求照顾的问题。

箫镇长说：“救灾款专款专用，在这个问题上我会严格把关。村里的救灾款使用的请示，我认真地看过，认为是可行的。有些事情只能做到相对合理，要想所有的人都没意见，那是不可能的。至于款项定到户，会上有不同意见，我想，在镇政府行文批复时，写上‘原则同意请示中的救灾款分配方案，具体可由村里再根据实际情况对方案进一步完善后实施。’暂时拨给村里救灾款八十万元，也让村里在资金分配上宽松些，遇到特殊情况有资金解决问题。这是我的个人意见，请大家继续接着讨论。”很明显，箫镇长一方面是支持张副书记不把责任套在镇政府的意见，另一面，对王副镇长前期在灾区的工作给予了支持和肯定。拨给村里救灾款八十万元，比方案提出的还多几万元，就看憾书记最后如何定了。

憾书记看着镇政协主[xi]征求意见性的问道：“你还没表态呀，你也在灾区驻点，你对这个方案有什么看法？说说。”

政协主[xi]曾是箫镇长的前任镇长，五十已出头。他就憾书记的提问回答道：“方案我是参与制定的，能有什么意见！只是希望镇政府在行文批复中，强调新建房屋要服从村、镇的统一规划，尽可能的减少耕地占用量。”憾书记听后点点头，表现出对老同志的尊重。

箫镇长听后说道：“这个问题很重要，文件中一定要写到，你们驻点的干部也要严把这一关。最好沿现在在建的那条公路规划，形成一条小街。让现在被毁坏的那个村落退宅还田。王镇长，你一定要把这件事管好抓好，千万不能房屋乱建。”

王副镇长说：“不会的，村里已有规划，不准在老宅基地上重建，一律入进公路两边，建房户也很乐意接受。只是受灾村庄还有一些没有遭到这次龙卷风毁坏的混凝土楼房还将继续存在，所以退宅还田的效果将不明显。”

憾书记把握全局性的用眼睛扫视会场一周，开口说道：“这个问题是不是就讨论到这里，镇长在镇里是当家理财的，就按镇长的意见办吧，尽快把救济款送到受灾户手里。对于村里请示没有提到的毁房户，每户也给一千元，以示人民政府对灾民的关怀，总额拨款八十万元不变，建安公司暂付二十万元，待小学建房工程竣工验收后镇政府再拨十万元另行支付，余额镇政府年底再付，给建安公司的经理讲清楚，就说这是我的意见。”憾书记的这次拍板定夺，应该说很有水平，基本上照顾了方方面面的意见。

接着，憾书记提出了会议的第五个议题，两百亩土地使用权转让问题。这是与海南一位农业开发商断断续续谈了一年的招商引资项目，憾书记为这一项目曾与护国村的党支部书记两度出差海南省。海南商人要在这里搞农业综合开发，看中护国村一宗两百亩的土地，两百亩圈内有一个黄土小荒山和一个水面面积三十来亩的水塘，其它部份是耕地。海南商人计划在黄土山上建一个现代化的养鸡场，水面养殖引进非洲鲫鱼，可耕土地开发大棚蔬菜，形成一个立体养殖圈。项目总投资五千万元。要求转让两百亩土地使用权五十年，土地转让金一千万元。海南商人一行一周内将来江边镇正式签约，取得这宗土地的使用权。憾书记已在电话里表态同意，开会研究只是走走形式而已。当然，这宗土地是护国村集体用地，转让所得资金镇、村及其村民如何分成，将是会议研究的交点。

-全文完-