上级：

对统计执法调查组查出的问题，本人在此作诚恳深刻的检讨。

首次经济普查中，你们查出我市酉名镇石名村，有26份个体经营户的名字相同，都叫“吴需宝”，查实结果全为子虚乌有，都是“吾虚报”的谐音。再查其他村，都存在这一大同小异的问题。究其根源，是各村第一次上报的个体经营户收入，全镇汇总只有0·9亿元，其中石名村为60多万元，与上年上报近10亿元的数据相差太大了。镇领导决定，所差数据,由各村按户数多少分摊，于是，该镇个体户的经营收入，就上升到了10·1亿元。

本人认为，酉名镇出现的问题，主要是镇领导不懂统计业务造成的，给予主要领导免职处分，是恰如其份合理合法的。你们想，一个村，甚至一个镇，哪可能有那么多相同的名字呢？怎么不引起别人怀疑？不说检查组检查，只要在微机上一调，也就“一目了然”了。如果他们指示详细一些，比如，姓名不能重复，行业分布要合理，年龄性别要恰当，相关数据要符合逻辑，等等，绝不会被“走马观花”的人发现。我常说“不会估计就不会统计，宁愿统计不愿估计”的经验之谈，他们以为是开玩笑。当然，究其根本原因，还是镇里用人不当——怎么选一个“不可靠”的人当普查员呢？由于他的举报，使得调查组千里迢迢从北京赶来……但本人在这次违法行为中，没有授意，更没有参与，最多只承担没有强调要求认真执行《统计法》的责任，审查不严的责任应由普查办分管人员承担。

统计执法调查组查出市里的统计数据存在一些问题，这一责任本人愿意承担。

据调查组调查，我市上年工业总产值出了点问题，虚报了4·3亿元，这主要是为了完成计划指标所致。人大会议表决通过的经济发展计划，是在上级下达任务的基础上“适当”加码的，体现了历史必然向前。这些指标已成为法定目标，统计上报数据是不能“违法”的，必须为计划指标服务。去年7月中旬，时间过半而全市生产总值，也就是人们常说的gdp数据只完成计划任务的40%，即时间过半任务未过半。市领导召开调度会后，考虑到上级统计局要“挤水份”，完成gdp任务必须从基础数据扎扎实实做起。经过分析，我市对gdp　贡献最大的是工业，于是指示统计人员在工业上做文章：一是各厂矿企业要报足，已将本年一季度数据报到上年的，再计一次；二是将明年一季度生产的预计数提前到本年上报；三是深挖停产企业，对本年尚待恢复生产的4个企业，按历史最好水平填报……结果，不但完成了年计划的105%，还比上年增长了20%。

检查组认为，造成数据虚假的原因，是“官出数字，数字出官”。本人觉得只说对了一半。先前的领导确实如此，但他们又不得不如此。你们想，什么“十强市”，什么“百佳镇”，还有年终评比，还有干部政绩，都要请“统计数据说话”，既然“数字能出官”，官们为何不利用手中权力“官出数字”呢？只要能上去做官，留点包袱算什么！继任领导们，即使不想“十五年超英赶美”，也不想“因数丢官”啊。

本人在此特别声明，市领导只是指示我们“想办法将报表催上来，把数据报上去”，这个要求是合情合理的，在整个造假过程中，没有授意我们虚报统计数据。我深知完成任务对领导的重要性，也深知完成任务之艰难——该收的报表已经收了，该报的数据已经报了。只好积极采取措施，想方设法完成任务，为领导分忧，绝不能用原则让领导难堪。——当然，也是为了使自己的“帽子”和“票子”不难堪。实事求是说，我们市这些年来的经济是发展的，速度虽然不是很快，但如果我们如实统计，则比上一届最后一年的数据还要少20%。你说现任领导怎能承受负增长的压力？又怎么解释得清“实际是增长的”？又如何进行这种“不同口径”的横向比较？即使自己对数据增减无所谓，由下面数据汇总的上级数据，又怎能实现“跨越式发展”？即使不想升官，难道不想保官？即使不想保官，想当官的却如扑火的灯蛾一般多呀。作为统计局长，我就只好为接力的领导们将“吹泡泡”进行到底——“该增长”的数据增长，“该下降”的数据，比如人口出生率等，则“做”成下降。于是造就了“村哄乡，乡哄县，一直哄到国务院”的民谣，使得上级统计局抽样调查推算的数据，经常小于各地上报的汇总数，迫使国家常用一些不用于考评的抽样调查数据作决策，面上汇总数作参考。

我承认，是本人为领导们穿上了皇帝的新衣，玩起了海市蜃楼的游戏，使群众看到的是镜中之花，上级得到的是水中之月，使具体操作的同志成了“替罪羊”……我愿意接受市领导对我免去行政职务和行政警告的处分。只是在检讨最后提出两项请求：一是受个别领导委托，请调查组告知是谁举报了我市统计数据存在问题？全国这些年来的多数事件表明，没有人举报，就很少有问题存在。有领导拟为此人设立“实事求是”奖，奖品为“一双小鞋”。二是参照市乡镇企业局长因虚报产值打击报复统计人员被免职数月后出任国土局长的做法，免职半年内，请将我任命为财政局长，如此，我将采取今天下拨明天上缴的办法，保证财政收入“年年增长”，将我市财政这块蛋糕做大做强。

市统计局局长　舒目光

2005·7·11　钟应山下

-全文完-