11月24日《中国经济时报》刊登了一篇关于我国公车改革的文章。文中透露,据保守统计,我国公车目前已达350万辆,每年用在公车上的开支达3000亿元,远远超过我国军费开支,超过我国教育经费和医疗经费之和。
看到这样的消息,再麻木的人也会感到震惊。不敢想象,当一个国家官员们屁股底下“坐骑”的花费,远远超过了这个国家的军费开支,甚至超过了这个国家教育经费和医疗经费的总和,事情已经到了何等严重的程度!这样的消息,岂止是一个“坏”字,说得难听点,这简直就是国家和民众的“噩耗”,已到了实在不能不警醒的地步了!
近几年来,公车改革逐步成为一个受人瞩目的热门话题,我们时不时地可从媒体上看到各地推行公务用车改革的报道。然而,令人遗憾和难堪的是,虽然各地“车改”的喧哗此起彼伏,但公车反而越改越多,越改越豪华。据统计,目前各地政府采购汽车的数量,每年都以超过20%的速度递增。2004年,我国政府采购规模达2200亿元,其中汽车采购额就高达500亿元。“公车”之疾,仿佛已成顽症,让人难以看到根治的希望。
其实问题的根源挖起来非常简单,无非一是为了炫耀权力,二是因为“轮子底下好腐败”。公车是权力的派生物,是职位和权势的象征。在我们这个官本位意识根深蒂固的国度里,有没有专车,有什么样的专车,都是大有讲究的。因此,再困难的地方和单位,领导的“坐骑”都是不可缺的,标准都是不能降的,否则,就是失去了面子和威严。为此,拿贷借债也要买车,买豪华车,买同级别的人没有的、更先进的车,来“显示”自己。在这样的心理指导下,什么挪用扶贫款、救灾款之类百姓救命保命钱去买豪华公车也就不是什么希奇了。在拥有如此心理的人看来,要他彻底告别“坐骑”,这跟要他的性命有什么两样?所谓的“车改”岂能不寸步难行?
更为重要的应该还在第二点上。飞转着的小小车轮,可以带来多少“公务”之外的方便,玩出多少蝇营狗苟的猫腻。统计显示,在职务消费中,车辆消费占单位行政经费的90%左右,占到全部国家财政支出的38%。如此庞大的支出,难道全是为了“公务”?文章告诉我们,在公务车使用中,公用仅占1/3、干部私用占了1/3、司机私用占了1/3。也就是说,在3000亿的惊人“公车”花销中,仅有1/3是为了“公务”。而就在这“公用”的1/3里,又有多少是被浪费掉或者被人“揩油”“揩”走的呢?有政协委员调查发现,与社会轿车每万公里运输成本为8215·4元相比,党政机关等单位每辆车竟高达数万元。每辆出租车的工作效率为公车的5倍,而运输成本仅为公车的13%。如此算来,就算我们现有的350万辆“公务车”全部是必须配备缺一不可的,按社会轿车每万公里运输成本计算,也不过需要几百个亿就足够了。那绝大部分的两千几百亿都是纳税人用血汗钱为公权私用和腐败“买”的“冤枉单”。
面对这样的“噩耗”,是痛下决心予以严肃整治、彻底改革的时候了。能不能从根子上解决这个问题,其实也是对我们执政能力的一个严峻而现实的考验!
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