交通工具是市民工作、学习和生活的必需，其使用的年限和交通环境的好坏，已经渐渐成为市民谈论最多的热点话题。车辆被称之为一座城市的“流动血液”，它的“健康”状况直接关系到一个人的宝贵生命。那么，城市在行车辆的质量，以及它的合法性又是怎样的呢？日前，记者采访了有关部门和多位驾驶员，对城市的交通安全现状有了一个初步的认识。

城市“流动血液”的思考

江城私家车——潇洒开一回

由于城市档次的提高，经济的不断发展，拥有私家车的人也在增多。有资料显示，现在估计已经有20000辆了。这些年来，市内每年仅上牌的就有近千辆。

驾驶员吴先生原来是钢铁厂的工人，去年他觉得收入和开销不能成正比，就在亲戚的帮助下买了一部面包车跑起了运输，在螃蟹上市的季节，他跑一趟浙江就可以挣好几百元。如此高的收入，他的心里乐滋滋的。可是，好景不长，一场车祸让他彻底地醒悟了，至今，他对开车都有一种畏惧感。

那是去年的11月份，他在哥哥和螃蟹老板的陪同下，天不亮就拉着货从芜湖出发了。一路上，他的哥哥开车，他在盘算着这一路上的费用除了以后，可以净得多少。在傍晚时分，他们进入了浙江境内，吴先生开着车稳当地行驶着，忽然他觉得“方向”有些失灵，他便立刻踩了刹车，车的尾部被撞了个口子，因为是“非法营运”，再加上自己的车况有问题还不敢报案，只好自认倒霉。经过检查，“方向”失灵的原因是由于车辆老化，螺丝松动造成的。

随着城建的迅猛发展，城市道路拥挤及交通混乱市民是有所感受的。我们看到，一些小型的私家工具车在增多，特别是有些中介机构为了出行的方便，以及看房的及时，都潇洒地开起了私家车。我市的交通银行，几乎人人都有一部qq作为代步，非常地令人羡慕。

但是，我们不能否认，私家车不仅仅是有着“代步”的功能，一些用着生产施工的车辆，每到夜间就会拉着建筑材料沿途“遍地开花”，有的工程队使用的报废车辆、无牌无照车辆，利用夜色轰隆隆鱼贯进入市区，他们是承包商为降低成本而雇用的三轮、四轮二手车、农用车，这些车辆安全性能差，驾驶员素质低，驾驶技能低，不仅噪音大，还会造成城市新的污染，同时，由于承包工程而昼夜不停地拉土碴、垃圾，给环保清洁工增加了更多“额外任务”。

无论是货车、小矫车还是摩托车，只要是机动车辆，已达到国家报废标准的，由国家强制报废，回收拆解，防止被拼装、组装重新上道路行驶。我们了解到，在今年4月份，我市交通运管处就查扣了一批早已报废却仍在从事运输的大货车。小货车的报废年限是10年，在二手市场就能见到。有的二手车并不是到年限的报废车，而是主人不需要它了，但是由于买卖双方对车辆所知信息的不对称，成交后，造成道路交通的事故隐患则是不言而喻的。

摩托车载客——为生活奔走

在这个城市的许多四岔路口，我们都可以看见三五成群的“摩的”司机，他们无论风吹雨打都坚守着自己来之不易的“岗位”。可是，记者随机采访了几位市民，他们说，现在在路口等客带客的摩托，有许多是超年限的“二手”摩托，有的甚至还没有牌照，也不交养路费。但是记者在采访一位摩的师傅时，又听到完全相反的意见。

“我是芜湖普通市民，也是摩的师傅。我们大都是上世纪末40、50岁的下岗工人，肩负着孩子和一家老小的生活重担，如昂贵的上学费用，旧城改造所带来的拆迁购房款的负担，还有社保、医保支付问题等等。”张师傅是棉纺织单位的职工，多年前他利用买断工龄的几千元钱，在城南的一家中介花了3000多元买了市区牌照的“野马”车，在长江路上跑起了“摩的”，他的妻子和女儿就指望着每天挣30多元维持着生活。张师傅说，他就怕下雨天和冬天，遇到这个季节，他们的生意就“跑不动”了。

有人认为，“摩的”载客是他们生产自救的方法之一，同时也减轻了政府扶贫的压力，得到了社会各界同情和支持。但是，摩托车的营运载人，违反《道路交通管理法规》和相关的规定。摩托车允许带人，可是不能“营运”。通俗的理解就是，可以载人但是不能收费，如果收费就改变了其“性质”和用途。

然而，“摩的”载客现象存在于中国的大中小城市，是特殊历史条件下的产物。当然，随着社会的发展和经济的进步，它迟早要淘汰并渐渐消失。但在目前条件下，在中国中小城镇，允许其存在并适当进行管理才是可行的。那么，该如何管理，采取何种方式进行管理，怎样做才算实事求是，像古代大禹治水一样协调、疏导而非强制，这是值得有关管理部门深思的。

我们知道，和许多大城市一样，芜湖也于1998年对于摩托进入市区进行管制，禁止外地牌照摩托进入二环以内，也禁止颁发摩托车市照。在“禁摩令”开始实施的几年里，市内的摩托在不断减少，对于市区的交通安全确实起到了一些作用，但是随着城市的迅速发展，市区范围的不断扩大，市民的出行距离也越来越远。近年来，有市民反映，外地牌号的摩托车逐渐增加，市区牌照的摩托确越来越少，“禁摩令”似乎名存实亡，不仅起不到其原来的作用，相反还给相关的交通管理带来困难。

随着芜湖市区的不断扩大，到开发区上班的人越来越多，可市民收入毕竟有限，绝大多数人不可能买汽车。只能通过自行车和电动车，因此摩托的存在也是必然的，即使摩托会有安全隐患也不应当因噎废食，加强管理才是必要途径。

二手车交易——廉价的陷阱

在我市的胜利路上，有多家从事二手车交易的中介机构，虽然看上去不起眼，没有多少生意，但是据业内人士说“他们过得很滋润。”为了进一步弄清报废车的情况，记者经过走访二手车市场经纪人，了解到了一点情况。目前城市车检的真实情形是，新上路的车辆六年内2年1审；七年至十五年的1年1审；十五年以上的1年2审，所以基本上不存在报废与否的问题。即使自己的车辆到了年限，车主受经济利益的驱使，也会变卖掉。因为变卖后的现钱比按规定向有关部门申请报废所得补偿金要多出一大截。一位二手车市场的朋友说，现在想买一辆车已经比较便宜了。一辆qq有的只需要一万多，牌照都已经全部上好了，只需要过户就可以开回家了。朋友还说，如果没有时间办过户手续，二手车的经营者还可以代办，费用在300元左右，根据车辆价值而定。

上个月，住在长江北路的吴师傅通过中间人，1万元卖掉了行使6年的小型货车，他觉得价格还是比较合理的。“车子本来就是用3万元买的二手货，开了两年赚了一些钱，趁快要报废的时候卖了我觉得很好。”目前，他和妻子商量，准备承包一个客运班线，把自己的驾驶“领域”扩大。记者在采访一位私家车车主时，他说：“现在所谓的报废车概念其实很模糊的，要按规矩的话，你看我这部车子，开了6、7年了，按规定10年以上就要报废。可是我怎么可能主动申请报废去呢？价钱差别太大了。”

报废车究竟以何为依据，又根据什么标准来判定呢？

记者随即查阅了有关资料，判断一辆报废车的主要标准是看这辆机动车的安全技术状况，依据它的不同用途来确定。9座(含9座)以下非营运载客汽车(包括轿车，含越野型)一般使用15年。旅游载客汽车和9座以下非营运载客汽车一般使用10年即需报废。《摩托车报废标准暂行规定》第三条规定，使用年限达到8-10年的轻便两轮摩托车、三轮摩托车、两轮摩托车和三轮摩托车应报废。

根据我国《安全法》第十四条规定：“国家实行机动车强制报废制度……机动营运车辆达到报废年限和报废标准的必须及时办理注销登记，不得上道路行驶，以防止报废车辆进入二手市场，扰乱常经济秩序。”

80年代以来，公、私车相继达到报废车龄，车主或主动申请报废，或转手流入二级地下市场。据调查，目前车价在2千至1万元不等。例如一辆二手小飞虎仅2千元左右，车主如果送到行政服务中心主动申请报废，则补偿只有几百元。它们的机械老化、硬件隐患都非常严重，机动性能无法保证。特别可怕的是，在经济利益驱使下，它们常经过二手、三手低价倒卖，由于买卖双方的信息不对称，买者(驾驶者)心里对车况根本没底，不可能掌握其全部隐患和机动性能，如车刹、方向系统、轮胎以及气缸、发动机等部位，发生事故的概率便陡然增加，形成可怕的马路“隐性杀手”，令人不寒而栗。

病车出事故——灾难的源头

据统计，近几年来，中国每年死于道路交通事故的人数始终在10万这个高位上徘徊，平均每天有大约260人死在路上。今年10月份，全国公安交通管理部门共受理道路交通事故４4万起，直接财产损失１·６５亿元。

有资料说明，城市道路交通事故数和死亡人数，占全市安全生产事故数和死亡人数的80%以上。仅在去年进行的7次道路交通集中整治中，全市交警部门共查处交通违法行为37750起。这其中又有多少是发生在报废车辆中的呢？交通事故除酒后驾驶的现象普遍存在以外，车的因素显而易见，表现为车辆管理疏漏，车辆保养和维护缺乏强制性，报废车、病车上路的现象屡见不鲜。其中摩托车、小货车、小轿车都一样，安全问题成为头等重要的问题。

据了解，出租车报废年限一般为8年，私家车一般为10年，那么，一旦到期报废，这些出租车和私家车都流到哪儿去了呢？原来，这些报废车大都被转卖到芜湖市三县，由此将安全隐患转嫁到经济相对落后地区，报废车分流的隐忧，真是贻害无穷。而质量较好的二手车许多仍未到报废期限，便在周边城市如马鞍山、巢湖等地相互流通。因为有些报废车质量返修率低，安全系数相对较高，仍能够“差强人意”，便被“废物利用”了。

车辆是城市流动的血液，同时也是反映城市文明的流动“窗口”。本月初市公安局交警支队投入近30万元，为一线交警巡逻车配备了7台国内技术领先的its车载便携式移动智能执法系统。该系统俗称“电子警察”，由6个子系统组成，能在瞬间将车辆违法行为自动记录下来，并有对盗抢车、报废车和未年检车号牌进行自动识别的功能。目前，这种车载“电子警察”已陆续配备到市区4个执勤交警大队。

我们欣喜地看到，我市的交通整顿治理工作已经在深入开展，对一些车辆的管理以及道路的安全畅通，有着具体的措施和实施的保证，城市的“流动血液”更加健康，“平安芜湖”正迈着稳健的步伐向我们走来。。。。。。

本文已被编辑[文清]于2005-11-16　18:01:42修改过　

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