3月27日《人民日报》报道了黑龙江省五常市委书记肖建春向社会公开自己的手机号，随时倾听百姓声音，为群众排忧解难办实事的事迹。

几年前，五常市群体上访量、进京进省上访量都是全省第一。2000年6月，肖建春到五常担任市委书记的当天，就被前来上访的农民里三层外三层地围在了中间。从这一天开始，肖建春公开了自己的手机号。手机号公开4年多来，肖建春接了多少电话已无法统计。一天中最多接过300多个群众打来的电话，多是上访告状的。每一个电话，他都仔细地听，认真地解答，问题能解决的，就立即要求有关部门限期完成，问题不清楚的派人调查。如今，肖建春每天接听群众的电话量减少到20多个，而且多是咨询和提建议的。偶尔还有举报和上访告状的，但明显对立的、激化矛盾的、群体上访的现象再没有发生过。

读到这样的消息，首先感到一丝欣喜。在我们这样一个“官”、“民”意识根深蒂固的国度，领导干部的个人信息向来被蒙上了一层神秘的面纱。手机号等联系途径更是属于保密级的，只在机关小范围内公开，往往还不包括主要领导的。肖建春作为五常市的市委书记，堂堂的“一把手”，把自己的手机号公开告诉群众，让群众有事找他，并且辛苦到一天接听300多个群众反映问题的电话，还要耐心地解释，安排人调查处理，确实让我们感受到了他对群众的一片深情，对工作的高度负责。在他身上，我们看到了一个全心全意为人民服务的党的领导干部的新形象，他用行动诠释着“人民公仆”的真正内涵，他让那些整天忙着享受和升迁，脑满肠肥漠视民生的所谓“公仆”们汗颜无地。

然而，在短暂的欣喜过后，袭上心头的却是浓浓的忧虑和悲哀。我为这位市委书记的事必躬亲忧虑，为这则消息透露出的浓烈的人治气息悲哀。

本来，我们有一整套完整有序的行政体系，不管是经济社会各个方面的事情都有相应的职能部门在管理。只要这个体系按规则正常运转，就不会有问题的累积和矛盾的大量、集中爆发。市委书记的职责应是领导市委集体对全市总体工作进行宏观决策和指挥，而不应该可悲地越位到去为一个个群众解决一个个具体、琐碎的问题和矛盾。可是你看，肖建春书记一天竟然要接300多个群众电话，岂不成了信访局的接待科员？书记整天忙着接听群众电话，有关部门的人都在干什么？群众为什么不去找他们？这说明我们的职能部门没有发挥好职能作用，行政体系的运转出了问题。

再看看书记接听群众来电后的效果，更让人心情沉重。报道中举例说：“民乐乡陆家村一个村民给肖建春打来电话，反映村干部在土地承包时私分土地。肖建春了解到，那里果然是个信访‘老大难’的地方，马上派了工作组，又亲自带队进驻陆家村，使三年都没有解决的问题一个上午就解决了。”你看，书记不过问，问题3年不得解决；书记一过问，一个上午就解决。这更说明我们行政体系的运转出了问题。没有“一把手”重视，没有上级主要领导批示，问题就不得很快解决，这样的“人治”模式离依据规则办事的“法治”精神该有多远？现在这种趋势还大有流行之势，有问题都找“一把手”，或者干脆找总理，前几天不就有个硕士公务员无端下岗找总理解决的事发生吗？

所以，我认为，对“市委书记公开手机号”这样的新闻我们不必忙着喝彩。其与百姓架起连心桥的初衷确实可嘉，但我们更关注的应是透过这种现象暴露出来的问题以及如何才能切实解决这样的问题。

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