公元二0一三年三月十七日上午十点三十分至十二点一十三分，新任国务院总理李克强在人民大会堂“金色大厅”回答了中外记者的提问，他的一句：“喊破嗓子，不如甩开膀子！”充分合拍于习近平所说的“空谈误国，实干兴邦”！“习李新政”不再是呼之欲出，已然大幕拉开！

两天前，也就是二0一三年三月十五日这一天，根据新任国家主[xi]习近平的提名，“十二届全国人大一次会议”表决以两千九百四十票赞成、三票反对、六票弃权，通过对李克强的总理任命。生性低调却不平淡的李克强终于入主国务院了，顺利会师于一天前刚刚当选国家主[xi]的习近平，与之形成“习李体制”中枢。这意味着，经历五年常务副总理的磨砺和“十八大”后近四个月“二号人物”磨合，李克强终于获得了“大展拳脚”的更大空间，可以走上历史前台，在由其主掌的内阁中挥斥方遒、一展政治抱负了。

相对于朱镕基的“抬一百口棺材”式的“铁血冷面”、温家宝的“仰望星空，心忧天下”式的“温情感怀”，曾长期隐没在人后的李克强或许显得“寂寂无闻”，当外界开始通过回溯既往某一细节去试图为他冠以诸如不事张扬、刨根究底、谦逊儒雅等种种标签时，却忽略了他“埋首实干”的经历。

此外，虽然他在主管“宏观经济与改革”的五年副总理任上并不总是成功的，但却一人肩挑了最多最棘手的“社会民生”难题，如“医疗体制改革”、“食品安全”、“保障房建设”等。“温家宝时代”落幕，李克强将接手一切悬而未决的历史疑难，诸如“政府公信衰落”、“职能转变”等，李克强总理之路可谓荆棘丛生。所幸，他有志同道合的习近平力撑，也有汪洋这样心心相依的副总理作为股肱。这些也都可能是他有望走出其前任后尘的有利因素，当然，这一切都还有待于时间的检验。

至“十八大”习近平上位后，已悄然形成了“习李体制”、“习王反腐体制”并驾齐驱的局势，为自己的“中国梦”、“宪政梦”保驾护航，而其中尤为至关紧要的，必然是“习李政治体制”。

五年前“习李”双双“入常”，奠定了今天的“格局”。谁都知道，执政党的“经济建设”，是各项工作的“中心”，总理在执政党的政治框架中重归“枢要位置”也是势所必然。在“十八大”上，李克强以“排名第二”的身份再度“入常”，凭借科班出身、完备的从政历练以及破解难题的能力，顺理成章接替温家宝执掌国务院，成为“一支年轻力量”高层的最高存在象征。

有目共睹，“十八大”后，“习李”配合默契，相辅相成，逐渐确立各自的角色分工。习近平总揽全局，从近期表现看主要负责“党建、军队、外事与重要人事安排”；李克强则是负责“经济与社会发展”，其他政治局常委则配合“习李”运转。可以看出，在“习李体制”中，习近平将重点放在“改革军心、访贫问苦、高举反腐大旗”，很少对“财经问题”发表看法，显示他对李克强的充分尊重。

与此同时，李克强的新内阁也尘埃落定，以“推行改革”见长的汪洋副总理，先行与其上演了一场惊心动魄的“大部制改革”大戏。汪洋和李克强是安徽老乡，两人的领导风格、工作作风和政治理念，在外界看来也多有共同之处。因此有评论认定，汪洋更是李克强坚定的实干盟友。由此观之，李克强在内阁中绝非孤军奋战，得到汪洋等的有力策应与支持，未来李克强施政必然更有施展的空间与自信。

之前的李克强往往因为低调而令人难辨庐山真貌，不过“十八大”后随着李克强更多地进入总理角色的预演，尤其是三月十七日的与中外记者见面会后，他的轮廓，将通过国内外媒体，更为清晰地展现在全中国和全世界的人们面前。

我们应该看到，子“十八大”之后，李克强被媒体有意无意地包装为一个务实甚至略显苛责的“技术型总理”。报道称其“善于倾听和体察，且事无巨细，常常令在场官员紧张语塞，很不适应”。而从多名曾与李克强有过接触的人处了解，李克强这种“谨严的个性”绝非舍本逐末，耽于细枝末节无关宏旨，而是基于深刻的洞察，对问题“提纲挈领”的同时不放过“细节与关键”。

李克强喜欢“刨根究底式”的追问。除了对数字的敏感与偏好外，李克强总是期望能从对方的口中获知尽可能多的信息，以至于这种“渴求”渐渐被某些官员解读为“不堪重负的法官”抑或“检察官式的盘问”和“审讯”。在“十八大”后中南海一次座谈会上，李克强在对方发言不到两分钟后，禁不住打断对方讲话并随即连珠炮似地追问其“阶梯电价的加价的累进率、企业承受力、评价”等，因此，除被冠以“数字总理”的名号外，甚至有人将其称之为“法官总理”，更有网友，基于李克强的闷声实干，不事张扬，调侃其为“闷骚”总理。

事实上，根据“习李”的分工，李克强势必要扮演一个具体而微的“操刀手”角色，而现实的学历出身以及执政党近年致力“转变政府职能”的背景之下，人们也寄望李克强成为拥有真正的“公仆意识”，却又具“专业精神”的“严谨缜密的总理”。相比于前任温家宝因为“施政手法粗疏”导致“政令反复、左支右绌”，当然希望类似的情形不会在下个十年重复出现，这也是李克强受到青睐的原因之一。

此外，李克强有着在北大“修炼”出来的“理想主义”底色，他开阔的视野和敏锐的洞察力被认为仍然可观。据悉，西方经济界所提出的“包容性增长”等命题都是在李的直接授意下被推荐给高层的。或许他只是以自己低调的方式来全身心地投入自己的“政治理想”中，尽管也时而展现亲民的一面，比如二0一一年访港视察平民区等，但从某种意义上说，李克强更接近于“内敛的实干型”角色，是目前高层中最得“实干兴邦”真昧者。新华社在“十八大”后推出的李克强人物特稿中引用海外媒体的说法称，李克强遇到棘手难题“从不回避，也不张扬，妥善化解矛盾于无形”，被称为“破解复杂难题的高手”。

“医疗、教育和住房”被称为中国人的“新三座大山”，二00七年当李克强任国务院常务副总理后，同时兼任“中央医改领导小组和保障房领导小组”组长，并在食品安全问题严峻的背景之下，于二0一0年兼任“国务院食品安全委员会”主任，几乎一人肩挑了中国当前所有最难啃的难题。在此期间，他主导了“中国医疗保障体系”雄心勃勃的扩张，三年时间建立起世界上最大的“医保网”，实现了基本医疗保障覆盖全国百分之九十五以上人口。尽管他的另一项标识性目标　——　到二0一五年建设三千六百万套廉价“保障性住房”，被一些人批评“规划不当、建筑质量低劣”，而其主管的“食品安全问题”亦隐忧重重，但坦率讲，对于一个副总理来讲，三件如此棘手又关乎民众切身利益的事情，能做成一件已经实属不易。

不过，李克强曾经在主政河南、辽宁乃至五年的国务院副总理生涯的磨砺中，有成功的经验，也有失败的教训。从一九九八年由共青团中央“外放”河南、辽宁到二00七年调回中央，近十年间，李克强为“城镇化梦想”进行着探索，从“倾全省之力”打造“郑东新区”，到抛八十亿解决百万人住房问题的“辽宁棚户区改造”，争议与褒扬都成为其挥之不去的印记，而他在“河南艾滋病问题”的收治预防不力的评价，则是李克强不得不面对的仕途印迹。此外，理论上已经实现覆盖全民的医保体系，在现实中并非有如其设计的那么完美，众多的城市务工人员并未得到应有的实惠。

众所周知，温家宝在位十年虽有不少建树，但总体而言却也是“社会矛盾积聚、民怨沸腾、群体事件频发”的历史时期，而各级政府“不惜一切代价发展经济，不惜一切代价维护安定全团结的大好局面”的执政思路则是直接造成这一状况积重难返的祸首。有人说，李克强接棒温家宝后所面对的整体社会形势不容乐观，尤其是政群关系紧张，政府威信问题。

记得北宋史学家司马光先生曾在《资治通鉴》中告诫说，“夫信者，人君之大宝也。国保于民，民保于信；非信无以使民，非民无以守国。”从“温州动车事故”到“钱云会惨死”，从“乌坎对峙”到“什邡骚乱”，从“食品监管不力”到“官员贪腐滥权”，可以清晰察觉民间与政府的信任危机在过去的数年间迅速恶化，“政府公信力”几乎一夜之间荡然无存。有分析将其归咎于“地方政府权力恶性膨胀，肆意践踏法治”，“政令不出中南海”，上有政策下有对策，但究其根本其实不是中央与地方的权力角力，而是权力并未如习近平所倡导被“关在笼子里”。

二0一三年三月十四日，由李克强主导的第七次“大部制改革方案”终于尘埃落定，但“机构改革”并非一劳永逸的加减与分合。正如分析人士所指，它更重在“政府职能转变”，而且症结就在于“限权简政”。如今戏台已经搭就，未来李克强将如何推进“政府职能转变、树立取信于民”的政府形象，无疑将是迫在眉睫的首务。

另外，“习李”远大的政治抱负，即“经济马车”不停蹄不刹车，一路高歌猛进勇闯“世界第一”。然而，现实的境遇却是二00九年“四万亿经济刺激计划”的负面效应显现，“房市泡沫与增长疲软”伴生。而在最为紧要的“民生改善”上亦是困难重重。这些都是李克强执政显而易见的挑战。

所幸，“习李”似乎已找到“一箭多雕”的“灵丹妙药”——　改革。李克强似乎与习近平在“三农问题”上拥有着惊人的默契，也许是曾经共同的下乡经历以及求学期间的关注点，他们既有对“三农问题”的直观而感性的认识，也不缺乏深入而科学的思考。对于“消灭”农民同样儿的热衷令他们将“城镇化”上升至前所未有的高度，与工业化、信息化、农业现代化构成中国的“新四化道路”，成为破解中国经济下行压力、扩大内需、促进“社会公平”等所有问题的“万能锁钥”。李克强说“城镇化”是中国当前最大的“结构调整”，最大的内需源泉，也是最大的“改革红利”。

只不过，前车之鉴犹在，“城镇化”不是粗放地驱赶农民进城。正如舆论所称：“城镇化是一种中心城市、中小城市与小城镇并行的可发展之路，而非驱赶农民进城却导致农村空心化的畸形建设，更非无视环境保护和民众基本土地权益”。

在二0一二年末的“中央经济工作会议”中，“习李”表达了最为一致的思路，首提“积极稳妥推进城镇化”。怀揣“中国梦”、“宪政梦”理想的习近平来无疑将是李克强最为强有力的战友和后盾。数亿人的“城镇化工程”将是历史最为庞大的计划，如果李克强能实现这一宏愿，无论其他改革成功与否，他都将会在中国历史上留下浓重的一笔。

好啦，截止于公元二0一三年三月十七日上午十点半，无论“前瞻”还是“预测”，想来能说的，也就是这些了，毕竟“未来”不是“现实”与“历史”所能全部告诉的，至于以后的五年乃至十年究竟会发生什么，还是让我们拭目以待吧。

这一切，值得期待，因为它与国家、民族和我们自身的命运都息息相关。上午十点半之后，我们将是这一切的见证者。

-全文完-