利　剑

最近，中共中央总书记习近平在阐述伟大的　“中国梦”　时，强调了“空谈误国，实干兴邦”。这反映了我们党对新形势下执政使命的深刻认知，彰显了新一届中央领导集体求真务实、真抓实干的优良作风。

中国共[chan*]党人历来认为　“事业是干出来的，不是说出来的”　“不干，半点马列主义也没有”。但是当前，少数同志，特别是一些地方的领导干部，仍然存在着一些不好的作风。他们或是纸上谈兵，只说不干；或是夸夸其谈，工作漂浮；或是热衷于形式主义、做表面文章。这些同志应该认真学习领会习总书记的讲话精神实质。

提倡　“实干兴邦”　有两层基本含义。一是要有方向，埋头苦干。二是为官一任，造福一方。“有方向”，就是说要根据本地实际，制定出经济发展政策。“埋头苦干”，就是说，对认准了的、制定的政策要扎扎实实地连续的常抓不懈。

毛泽东曾说过：“政策和策略是党的生命”。也就是说，政策和策略像生命一样重要。好的政策可以致富一方，错误的政策、空谈的政策也可以使一方贫困百年。所以，政策不能随心所欲或拍脑门来制定。

地方政府制定的政策，多数是有关地方经济发展方面的。这就要因地制宜，从实际出发。既要借鉴外地的经验，又不能生搬硬套别人的经验。对于一个地方的经济政策，不但要符合本地实际，而且还要有连续性。不能朝令夕改。因为一项政策从出台到实施，最后体现出成果，至少要三到五年或更长时间。我国改革开放的政策实行了30多年，现在才初见成效，但还有很多不完善的地方，何况一个地方的政策呢。

有一个地方，历史上曾有一位新上任的一把手，下车伊始就大讲前任领导班子方向不明，路子不清。对经济如何发展心中无数。接着就丢弃了前领导班子的一切做法，提出了“二次创业”的口号。特别是乡镇企业，要“二次创业”。但时过半年，正当下边筹划布置　“二次创业”　的时候，他又提出了　“要把开发旅游业作为重点”。下边马上转向，“二次创业”　没人再提了，旅游业也没有抓起来。该地方究竟应该做什么，人人感到茫然。　

还有一些地方，一年换一个口号，一年一个主攻方向。更多的是一任领导一个口号，一个主攻方向。这些口号多是些形式主义、搞文字游戏。听起来合辙押韵，词句漂亮。但无实际内容，也不符合本地实际情况。多数新上任的领导认为，如果不提个新口号，就会显得无水平。致使政策没有连续性。

一个地方的穷富，关键在领导者，领导者的关键又在于决策的前瞻性和正确性。

山东寿光，是个资源匮乏、人多地少的地方。过去多数人闯关东谋生。改革开放以后，寿光利用平原优势，制定了大力发展果蔬业的政策。这一政策，几任领导始终不移地抓下去，抓出了效果。寿光成了全国有名的蔬菜基地，蔬菜供应全国。每年光网上交易的蔬菜额就达330亿元以上。近而以果蔬业带动了加工业。现在成了工农业综合实力很强的县级市。在全国县级市中排行第30位。

义乌，是浙江省一个不起眼的丘陵地带。农业自然条件不好。改革开放前是有名的贫困县。为了生计，很多农民外出经商，摇　“拨浪鼓”　卖糖块和小商品。改革开放后，当地政府面对贫乏的资源，感到无计可施。但他们发现这里的农民都有做小买卖的习惯和特长。于是便因势利导，建立了商品一条街，制定了扶持政策，为农民进城经商提供了方便。先后几任领导，抓住这一政策不放，坚持实施。久而久之，一条街变成了两条街，两条街变成了三条街。后来遍布整个县城，又扩大到城外。经商者也由本地人为主变成了越来越多的外地人。

城区扩大、各种建筑物增加，义乌越来越繁荣。义乌也从县变为了市。现在发展成全球最大的小商品集散地。加工企业也应运而生。被联合国定为世界第一大市场。2011年全市生产总值726亿元，固定资产投资　227.1亿元，财政收入　90.19亿元。

寿光和义乌的经验就是从本地实际出发制定经济发展政策，以一业为主搞突破，最终实现一业带多业。

寿光也好，义乌也罢，由一个贫穷落后的地区能够发展到现在这个辉煌的程度，得益于当时政府领导的正确决策，更得益于后几任领导坚定不移的坚持。最终实现了致富一方的目标。后几任领导没有出什么新花样，但你能说他们没有水平吗？恰恰相反，他们能把一个符合实际的政策坚持到底，能把一件事情实干到底，这正体现了他们优秀的品质和极高的水平。正如胡锦涛说的那样，不能乱折腾。如果今天一个政策，明天一个政策；这任领导抓这个，下任领导抓那个，折腾来折腾去，寿光和义乌是不会有现在这个成果的。这就是　“实干兴邦”　的典型例子。

只要各级领导同志多些实干，少些空谈，注重落实，丢掉个人英雄主义和名利思想，制定出符合实际的发展政策并连续坚持下去，那么我们就能早日实现国家和民族的伟大复兴！

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